Бюджет-2019 і зміни до Бюджетного та Податкового кодексів: що чекає аграріїв?

Современная агрономия: прозрачная, управляемая и прогнозируемая

Подробнее

Подробнее

Агросектор на 2019 рік отримав 5,9 млрд грн на пряму підтримку з бюджету, тоді як у 2018 році на потреби АПК надали 6.3 млрд грн. Про це повідомляє власний кореспондент з парламенту після голосування за бюджет. За проект бюджету на наступний рік проголосували 240 нардепів о 6 годині ранку 23 листопада.

Нагадаємо, що прийнятий раніше законопроект №5131 затвердив суму щорічної держпідтримки АПК у обсязі не менше 1% від ВВП (це закріплено на 5 років) та — її поступове збільшення. У 2019 році мало би бути 1,5% ВВП на підтримку АПК, тобто 6,9 млрд грн. Однак Мінфін не дав на це добро і змінами до Бюджетного Кодексу (законопроект №9084) викинув передбачене збільшення на 0,5% ВВП. Рада не змогла відстояти повернення цієї норми.

Порівняльний аналіз розподілу видатків державного бюджету у 2018 та 2019 (проект) роках дивіться у інфографіці далі. Як освоюється державна підтримка у 2018 році агросектором — у графіці «Структура використання 12,8 млрд грн із загального фонду бюджету на потреби Мінагро та підтримку АПК». Більше про особливості бюджетно кухні на 2019 рік читайте у матеріалі — Бюджетний пиріг-2019 – можливості та виклики.

Тож що отримали аграрії з новим бюджетом-2019? У законі №9000 прийнято наступне:

1)  Загальна сума прямої підтримки зменшена на 1 млрд грн і становить 5,3 млрд грн.

2) Через зменшення загальної суми на 1 млрд грн скоротилося фінансування з бюджету двох програм для аграріїв:

—  на програму тваринництва направлять 3,5 млрд грн замість обіцяних 4 млрд грн (у 2018 році ця сума становить 4 млрд грн із яких на 26 жовтня на руки аграріям перераховано лише 593 млн грн);

— на компенсацію вартості с/г техніки сума зменшилась на 500 млн грн — лишилося близько 800 млн грн (мало б бути 1,3 млрд грн, тоді як у 2018 році — 945 млн грн, з яких використано станом на 26 жовтня лише 293 млн грн).

3) за рештою програм цифри лишилися незмінні.

Важливо, що для агросектору є цікаві зміни і у прийнятих змінах до Бюджетного Кодексу та до Податкового Кодексу України (ПКУ).

В чому вони полягають?

1)    Депутати «збили» закладену у ПКУ норму про обов’язкову індексацію орендованих с/г земле і закріпили «пільговий період» для агровиробників-орендарів на 2019-2023 роки.

Наразі у оренді по Україні перебуває приблизно 27 млн га с/г земель. В середньому орендар платить близько 10% від мінімальної оцінки землі орендодавцю в рік за 1 га землі, що у перерахунку становить 4 тис. грн за 1 га, — розповідає у ексклюзивному коментарі AgroPolit.com в.о. голови аграрного комітету, нардеп Олександр Бакуменко. — Якби запровадили норму про індексацію на показник інфляції (+ близько 10%), то ця сума зросла б у середньому на 400 грн на 1 га. Тобто сумарно по країні це означало б додаткові витрати для виробників щороку у сумі 8-10 млрд грн».  

2) У змінах до Бюджетного Кодексу нардеп Олег Кулініч подав поправку, яка дозволила зберегти 20% компенсації за придбання с/г техніки українського виробництва. ЇЇ прийняли. Нагадаємо, що бюджетний комітет разом із Мінфіном через дефіцит бюджету на 2019 рік попанував знизити її до 10%, хоч це і суперечить нормам закону про держпідтримку для АПК.

Нових деталей додала сьогодні на прес-конфенеції  і міністр фінансів Оксана Маркарова, презентуючи прийнятий бюджет.

Одна зі змін — перенаправлення фінансування з сектору АПК на Фонд мінрегіонрозвитку (1 млрд грн). Спочатку сума була 7,1, а у другому читанні була прийнята близько 6 млрд грн. Ми хочемо максимально залучати банківські структури для програми фінансування АПК. Хочемо, щоб банки фінансували аграріїв, а не посадовці перерозподіляли кошти»,  — заявила вона.