Украина. Удобрения в битве за урожай

Современная агрономия: прозрачная, управляемая и прогнозируемая

Подробнее

Подробнее

Среди вопросов, которые заботят аграриев в ежегодной битве за урожай, удобрения – один из ключевых.

По данным Института охраны почв, в этом году сельхозпредприятия были обеспечены минеральными удобрениями для проведения весенне-летних полевых работ в среднем по регионам на 79% (по состоянию на 02.03.2018 г.). А, по оперативным данным, на 26 октября сельскохозяйственными предприятиями закуплено 573,2 тыс. тонн минеральных удобрений для проведения летне-осенних полевых работ, что составляет всего по Украине 95% от общей потребности, включая 100% по фосфору. В последние годы объем удобрений, внесенных на 1 га удобренной почвы, рос ежегодно – с 92 кг в 2015 г. до 123 кг в прошлом году. Однако эти данные могут быть оспорены, в первую очередь, аграриями.

Вместе с тем, рост стоимости удобрений в сочетании с лимитированными финансовыми возможностями агропредприятий остается одним из существенных ограничителей роста агросектора и достижения знакового для Украины урожая зерновых в 100 млн тонн. Это определяется переплетением нескольких факторов.

Во-первых, ростом объемов импорта удобрений и его стоимости. Согласно данным Государственной фискальной службы Украины, их динамика по таким основным товарным позициям, как «азотные удобрения» и «удобрения с 2 - 3 питательными элементами N, P, K; товары группы 31 в упаковках массой брутто не более 10 кг», представлена на диаграммах.

В 2015 г. цена импортных азотных удобрений составляла 218 $/т, в 2016 году она опустилась до 174 $/т, а затем выросла до 207 $/т в этом году. Условная цена по второй группе импорта снизилась с 362 $/т в 2015 г. до 279 $/т в прошлом году, но в этом году выросла до 346 $/т.

Во-вторых, ростом издержек отечественных производителей. В первую очередь, это касается сырья, прежде всего, натурального газа. Доля газа в себестоимости удобрений составляет около 70%, аммиака – около 60%. По этому показателю стоимость украинских удобрений почти в три раза выше, чем, например, в России. Так, индекс цен производителей химической промышленности вырос в сентябре на годовой основе на 18,3%. 

Дороговизна и рост цен на отечественные удобрения способствуют переливу доходов аграриев в пользу поставщиков удобрений и сдерживают повышение эффективности агропроизводителей.

В-третьих, непоследовательность правительственных решений по реформированию рынка.

С одной стороны, для защиты внутреннего рынка удобрений и их локальных производителей вводятся антидемпинговые меры, в первую очередь, против Российской Федерации. С мая 2017 г. введены антидемпинговые пошлины на карбамид и карбамидно-аммиачную смесь, с марта 2018 г. – на импорт аммиачной селитры. В то же время в медиа все больше появляется материалов о том, что все эти меры активно преодолеваются разными путями, и российские, более дешевые, удобрения упорно попадают на наш рынок и, по-прежнему, занимают около 70%. Хотя формальная статистика говорит о том, что их доля уже снизилась до 55%.

С другой стороны, вводя вышеотмеченные защитные меры, мало что делается для оптимизации и улучшения инфраструктуры импорта, преобразований и повышения эффективности отечественной промышленности по производству удобрений. До сих пор нет внятной программы ее господдержки или реструктуризации. По сути, все спускается на тормозах. Происходит очевидный упадок производства украинских удобрений. Об этом свидетельствует, например, сокращение объемов выпуска азотных удобрений в 2014-2017 гг. в 1,8 раза, комплексных – в 3,6 раза; объемов экспорта азотных удобрений в 3,4 раза.

Этот упадок связан с разными факторами, в том числе с сокращением государственной поддержки предприятий-производителей – официальной и неформальной. Но в данном случае вопрос, без его политизирования, состоит в том, что если вводятся ограничительные меры по импорту более дешевых удобрений и не принимаются меры для снижения стоимости удобрений отечественных производителей (или ее частичной компенсации), то это, согласно законов классической рыночной экономики, стимулирует рост внутренних цен на удобрения. В результате растут издержки аграриев, и снижается их конкурентоспособность. Вместе с тем, растет спекулятивная доходность трейдеров.

По оценкам ННЦ "Институт аграрной экономики" НААН Украины и "УкрАгроКонсалт", из-за завышенных цен на внутреннем рынке, например, на азотные удобрения в 2017 году государство недополучило урожая на более чем 32 млрд грн. (около $1,2 млрд).  При этом общий уровень потерь, понесенных всеми категориями хозяйств из-за недостаточного внесения удобрений, оценивается в более чем 40 млрд грн. (около $1,5 млрд).

Такие потери не визуализируются в конкретных событиях, но тем не менее реальны. А по стоимости они почти сравнимы с размером нового займа от МВФ, ради которого поднимаются тарифы на газ для населения, а затем и для промышленности.

От обеспеченности отечественных аграриев качественными и приемлемыми по цене минеральными удобрениями зависит дальнейшая перспектива интенсификации аграрного сектора, конкурентоспособность его продукции и увеличение урожаев, полагают эксперты УкрАгроКонсалт.

УкрАгроКонсалт