Производство органических продуктов в последние годы в Украине продолжает активно развиваться. За 12 лет (2003-2014 гг.) количество украинских производителей органики выросло в 6 раз. Однако 2015 год стал толчком для аграриев в связи с переориентацией на рынок ЕС. О ситуации на украинском рынке органического производства в интервью АПК-Информ рассказал директор сертификационного органа ООО «Органик Стандарт» Сергей Галашевский.
Справка
ООО «Органик стандарт» – это первый украинский сертификационный орган, осуществляющий инспекцию и сертификацию органического производства. Был создан в рамках украинско-швейцарского проекта «Органическая сертификация и развитие органического рынка в Украине» в 2007 году. Компания осуществляет сертификацию во всех регионах Украины, а также в странах Восточной Европы.
- По данным официальной статистики Международной федерации органического сельскохозяйственного движения, органическое производство занимает только 1% сельскохозяйственных угодий Украины. В начале 2003 г. в стране было зарегистрировано 31 хозяйство со статусом «органическое», в 2014 г. их уже насчитывалось 182. Какова сейчас ситуация на украинском рынке органического производства? Сколько предприятий на сегодняшний день сертифицировано вашей компанией? С чем, по Вашему мнению, связано увеличение их количества?
- Под контролем нашей компании на сегодняшний день находятся 370 операторов рынка, из них 341 в Украине. В частности, 119 – это украинские производители продукции растениеводства (в т.ч. фрукты, овощи), которые уже имеют статус «органик». Из них 73 уже работают на экспорт (40 производителей экспортируют сами, остальные – через трейдеров).
В текущем году количество наших клиентов увеличилось примерно на 80%, в прошлом году рост также составлял около 80% к показателю 2014 года. Связано это с тем, что с 2015 года компании начали искать новые ниши, новые ориентиры. Аграрии поняли, что надо выходить на рынки ЕС, так как отмечается активное продвижение данного направления. Органические продукты – это отдельные востребованные в ЕС ниши. В текущем году Минагропрод даже включил органическое производство в ТОП-5 приоритетов по развитию сельского хозяйства Украины. Производители, которые работают в данном секторе, показывают неплохие результаты, в т.ч. экономические. Основной причиной роста производства органической продукции в текущем году считаю именно переориентацию на европейский рынок. С прошлого года люди только начали перестраиваться на новое направление.
- Так как в Украине национальные стандарты для получения статуса производителя органической продукции все еще на стадии разработки, расскажите, какими стандартами пользуется ваша компания для выдачи сертификата? Каким требованиям должны соответствовать предприятие и его продукция?
- Наша компания сертифицирует операторов в Украине в соответствии со стандартами Европейского союза. Так как Украина не входит в ЕС, мы не можем ссылаться на его нормы, поэтому разработан стандарт, эквивалентный европейскому, который на 99% соответствует постановлениям стандарта ЕС. Этот стандарт разработан для нашего органа аккредитации. Еврокомиссия его признала, а также утвердила нас как сертификационный орган, работающий по эквивалентной системе. Так, наши клиенты могут поставлять свои продукты на рынок ЕС. У нас есть все необходимые разрешения. В прошлом году к нам приезжали на две недели представители ЕС с проверкой, которую наша компания успешно прошла.
Что касается национальных требований, хочу отметить, что в Украине сейчас уже действует закон об органическом производстве. Однако он в своей структуре ссылается на нормативные документы и органы, которых либо уже нет, либо которые еще не созданы, значит, фактически он не работает. Есть новая редакция данного закона, которую 12 октября подписал глава Минагропрода. Сейчас законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно органического производства, обращения и маркировки органической продукции» уже находится в Кабинете министров. Его разработкой занималась группа людей, имеющих отношение к органическому сектору: это представители общественных организаций, сертификационного органа, консультанты, производители органической продукции. Это народный законопроект, на который мы действительно потратили много времени, и я надеюсь, что он не будет сильно изменен, пока дойдет до стадии принятия.
Стандартов по производству органической продукции очень много. Однако ключевые подходы к этим стандартам на 90% одинаковы. Различия незначительны, но требования в некоторых странах могут быть немного строже. Здесь вопрос выбора стандарта. Стандарт определяет рынок. Если в Украине заработает новый закон, то предприятиям необходимо будет ему соответствовать. Если же они захотят поставлять свою продукцию, в том числе на внешние рынки, то им необходима еще сертификация по европейским стандартам. У нас около 20 производителей, которые к европейскому стандарту выбирают еще какой-то стандарт – американский или швейцарский, благодаря чему они могут продать продукцию дороже.
- Если данный закон примут, какими стандартами будет руководствоваться ваша компания? Стандартами ЕС или же украинскими?
- Когда в 2013 году был подписан первый закон об органической продукции, мы буквально на следующий день подали заявку на аккредитацию. Чтобы соответствовать данному закону, нашей компании необходимо было пройти проверку Национального агентства по аккредитации Украины. Мы прошли первую стадию, заплатили деньги, но в связи с отсутствием специалистов для проведения надлежащей проверки нашу компанию так и не аккредитовали. В текущем году мы возобновили свою заявку. Как только закон вступит в силу, мы хотим получить право проводить сертификацию в соответствии с требованиями данного закона параллельно требованиям Европейского союза. Если наши производители смогут на своей продукции разместить два логотипа – европейский и украинский, это им не помешает экспортировать свою продукцию. Для того чтобы облегчить работу производителей, мы будем проводить один процесс, а выдавать два сертификата. Именно поэтому, когда мы работали над законопроектом, пытались не отходить от норм европейского регулирования, чтобы это было максимально близко.
- По данным Минагропрода Украины, в 2015 году аграрии выращивали органическую продукцию на площади 410 тыс. га. Какие органические культуры выращивают украинские сельхозпроизводители? В каких регионах страны наиболее развито органическое агропроизводство?
- Площадь под органической продукцией, находящаяся в пользовании наших клиентов в Украине, составляет около 180 тыс. га, из нее органический статус имеют 137 тыс. га (остальные – в переходном периоде). Выращиваются на них те же культуры, что и в традиционном земледелии. Однако в органическом производстве больше нишевых культур. Украина является крупнейшим поставщиком органического пшена на рынок ЕС. Также отмечается спрос на украинские органические семена горчицы, льна, тыквы, конопли. Наши клиенты находятся по всей территории Украины. Основная их часть в Винницкой, Полтавской, Одесской, Харьковской областях. Где есть производство – там есть и клиенты.
- Часто ли предприятия не соответствуют требованиям для получения сертификата по производству органической продукции, и с чем это связано?
- Мы стараемся предупредить производителя обо всех возможных рисках. Клиент должен принять осознанное решение, мы не агитируем сертифицировать продукцию. Обычно к нам приходят производители, и наша задача – убедиться в том, что они понимают, чем будут заниматься. У нас есть клиенты, которые думали по 2-3 года, перед тем как начать заниматься органическим производством. Зачастую наши требования нарушают аграрии, которые преследуют только коммерческий интерес (их у нас 5-10%). В зависимости от того, насколько критичны нарушения, мы можем лишить органического статуса один продукт, поле/участок, партию и даже полностью сертификата. Успешный оператор органического производства должен преследовать как коммерческий интерес, так и идейный.
В последнее время органическим производством начинают заниматься и агрохолдинги. У нас есть один агрохолдинг по выращиванию кукурузы, сои и конопли, который полностью перешел на органическое производство (более 10 тыс. га).
- На что аграриям стоит обратить внимание перед тем, как обращаться за сертификатом?
- Надо изучить требования стандартов и процедуру сертификации. Мы в отдельных документах прописали требования по разным видам производства. Для Украины у нас есть сертификаты на все категории продукции.
Репутация нашей компании очень хорошая, несмотря на то, что мы – украинская компания. Мы понимаем специфику украинского агрария и специфику ведения его бизнеса. Знаем, на чем надо акцентировать свое внимание. Также понимаем специфику работы наших производителей. Нам интересно работать с теми клиентами, которые надолго пришли в органику и имеют хорошие результаты. Это ООО «Органик Милк», ЧАО «ЭтноПродукт», ООО «Агрофирма «Поле», ООО «Фирма «Диамант ЛТД» и мн. др. Очень хочется, чтобы наша страна продавала качественный продукт с дополнительной стоимостью.
- Какая органическая продукция пользуется высоким спросом на внутреннем рынке и какая экспортируется? В какие страны?
- На внутреннем рынке наиболее востребованной является молочная продукция, которую производить очень сложно: необходимо свое органическое сырье, органические корма. Это закрытый цикл, и его не каждый может себе позволить. У нас есть как минимум шесть таких хозяйств: три из них производят готовую молочную продукцию, в том числе твердые сыры. Еще одно предприятие производит сырье для органического мороженого («РУДЬ»). Также в Украине пользуются спросом органические крупы.
Экспортируются, прежде всего, органические зерновые культуры: пшеница, кукуруза, а также нишевые культуры. Крупнейшими импортерами являются Нидерланды, Германия, Италия, Великобритания, Швейцария, Польша. Поляки, как и голландцы, в основном покупают украинскую органическую продукцию, чтобы перепродать.
- Компания «Органик Стандарт» сертифицирует как украинскую продукцию, так и продукцию некоторых стран Восточной Европы. Какова ситуация с производством органической продукции в других странах?
- Другие страны, в которых мы работаем (Беларусь, Казахстан, Молдова), отстают в развитии органического производства. В Беларуси у нас 12 клиентов, и лишь один из них экспортирует дикорастущие ягоды. Однако в данной стране развитие органики находится еще примерно на уровне украинского развития в 2009 году.
В Казахстане рынок органической продукции интересен, есть потенциал и хорошие темпы развития, однако на сегодняшний день РК также отстает от Украины. В основном в Казахстане выращивают зерновые и много льна.
В текущем году мы также начали сертифицировать предприятия Молдовы. В данной стране работают проекты международной поддержки, поэтому возможно активное развитие органики в Молдове.
- Как Вы оцениваете дальнейшие тенденции на рынке органического агропроизводства в Украине?
- Однозначно производство органически чистой продукции будет развиваться. Мне нравится такой план: к 2025 году 10% сельхозземель в Украине будут заняты под органическим производством.
Органическое производство, как и любою новую идею, сначала высмеивают, потом борются против нее и лишь потом принимают.
Беседовала Юлия Шевченко
© ООО "Агро Онлайн", 2024, support@agro-online.com | Оферта