Как в 2018 году будут проводить блокировку накладных
Современная агрономия: прозрачная, управляемая и прогнозируемая

650x366 Благодаря закону №2245/VIII о приостановке блокирования накладных ГФС обязана проводить регистрацию ранее заблокированных накладных, но большое их количество не зарегистрированы.

Если предприятие до 1 декабря 2017 года не успело оспорить блокировку накладных, то ему придется ждать новый документ от Кабмина по блокировке накладных.

Как пояснила партнер Crowe Horwath О.Богданова, этот документ одобрен Минфином и на текущий момент согласовывается с экспертами.

По информации фискальной службы, на 01.12.2017г. под блокировкой находились 44800 документов на 2,1 млрд гривен. Эти накладные должны были разблокировать.

На 17.01.2018г. снята блокировка с более 35000 накладных (1,7 млрд гривен), и прошли процесс регистрации 32400 накладных. В ожидании лимита по НДС-счетам находится 2700 документов. Причина в том, что образовались проблемы, к примеру, учитывая расчеты корректировки, снижающие суммы НДС-обязательств продающей стороны. Предприятия жалуются, что после сообщения о разблокировании документов у предприятий баланс средств на счетах не изменился.

Получается это по той причине, когда у покупателя недостаточно лимита на счете НДС для учета корректировки с продающей стороны. Юристы дают пояснения, что для того чтобы успешно осуществить регистрацию расчета необходимо просить пополнить НДС-счет покупателя. После этого процесс регистрации с успехом завершается.

Но осталось 9700 НН и РК на сумму 0,5 млрд гривен, которые обжаловались в комиссии ГФС, а бумажные их версии лежат в канцелярии.

"ГФС пообещала разрешить проблему не позже 15.02.2017г. А пока сегодня фискалы разбирают документы вручную", - поясняет О.Богданова.

Для ускорения процесса, эксперты советуют звонить в службу "Пульс" и сообщать номер жалобы, чтобы затем его указать в протоколе для разблокирования. Так как электронные сообщения не подходят.

Намного труднее отменить блокировку документов, по которым решения не обжаловались, либо предприятие не предоставило пояснения до 01.12.2017г. Стоит отметить, что решение проблемы напрямую зависит от порядка блокировки, который обязаны одобрить в Кабинете министров Украины до 1 марта.

Одно из нововведений - новое определение "операционный день". Сегодня можно зарегистрировать документ до 23 часов в любой день недели. Согласно изменениям - регистрация будет разрешена с 8 до 20 часов лишь в рабочие дни. Но если пятнадцатый день будет попадать на выходной, то шлюз будет принимать накладные в этот день. К примеру, если суббота попадает на 14-е число, то шлюз в этот день не функционирует, но 15-го числа месяца (воскресенье) - он функционирует с 8 часов утра до 20 часов вечера.

Как объясняют в ГФС, остальное время необходимо для выполнения входящих запросов. Предприятиям это крайне неудобно, из-за сильной загрузки серверов ГФС в дневное время.

Важным моментом является проверка предприятия, регистрирующего накладную. Это лишь 1-й этап проверки перед проведением процедуры регистрации.

"До этого времени совпадение по критериям риска значило мгновенную блокировку, сегодня же проверка будет проводиться в 4 этапа", - отметила О.Богданова.

Вначале система сопоставляет предприятие с сектором экономики. Затем проходит проверка операции на присутствие скруток, совпадения товарных кодов на входе и при выходе продукции из предприятия.

3-й этап проверки - данные сводятся для уточнения рискованности предприятия либо операции. В дополнение к автоматической проверке сотрудники аналитического департамента будут проводить работу по проверке реальности бизнеса и его операций.

Также будет применяться определение "рисковая операция" и "рискованный плательщик". Операции будут признаны рисковыми при обнаружении признаков невозможности проведения операции определенным предприятием. Это довольно абстрактное понятие, где налоговикам есть что додумать. Рискованность операций проверяется по базе истории деятельности.

Если предприятие отнесли к рисковым, то реальность других признаков будет уже не важна. Как утверждают юристы, главную роль здесь будет играть человеческий фактор.

ГФС должна будет передать права на приемку документов, техтаблиц на областной уровень. Областные фискалы смогут в течение 24 часов провести разблокирование накладных. Если же накладная не принята автоматически, то плательщик может на протяжении 365 суток предоставить разъяснения.

Фискалы желают иметь право проводить проверку предприятия методом инвентаризации, в случае отсутствия возражений плательщика. Пока эти нормы в проекте Кабмина отсутствуют.

Большинство критериев операций остались прежние, к примеру, торговые поставки не более 500000 гривен ежемесячно. Добавились новые требования - один покупатель может приобрести продукции не более чем на 150000 гривен в месяц. Считается, что малые компании, работающие с постоянными контрагентами, не будут участвовать в фиктивных схемах.

Этим способом хотели вывести из-под блокирования мелкий, средний бизнес, больше всех страдающий от блокировок накладных.

"К примеру, 50 постоянных контрагентов по 150000 гривен - довольно приличный бизнес, который не будут постоянно блокировать", - отметила О.Богданова.

Стабильным бизнесом считается предприятие, которая половину поставок за полгода провела НДС-плательщикам. Также нормальным будет бизнес, если более половины торговых поставок - одна номенклатура товарной продукции. Так как фиктивщики часто приобретают одно, а реализуют совсем другое.

Также может быть убран из разряда рисковых конкретный товар - в случае, если объем продаж по нему более 20% на протяжении 4 месяцев за полгода. Крупные плательщики будут отнесены к реальной экономике. Пока под действие мониторинга не подпадали предприятия, которые уплатили более 5 млн гривен налога ежегодно.

Будет по-прежнему проводиться проверка налоговой нагрузки компании и отсутствие резких объемов продажи.

По подсчетам фискальной службы из 23000 налогоплательщиков, накладные которых в прошлом году блокировались, новые критерии предоставят возможность разблокировать около 12000 предприятий.

Рисковыми будут считаться предприятия, которые зарегистрированы на утерянные документы либо без ведома владельцев паспортов. Юристы считают опасным пунктом, - если предприятие имеет регистрацию по адресу, по которому числятся более десяти юридических лиц. Под действие этого пункта могут попасть компании, работающие в бизнес-центрах.

А в случае признания компании рисковой, все ее операции по ней блокируются. А если предприятие значится нормальным - все накладные без проблем регистрируются. Важный момент: если компания не соотносится с реальным сектором, но у нее отсутствуют операции с рисками, то НН также будут зарегистрированы.