Новий порядок податкових накладних блокує 43% їх реєстрації — звернення

Современная агрономия: прозрачная, управляемая и прогнозируемая

Подробнее

Подробнее

Комітет Верховної Ради з податкової і митної політики ініціюють подання законопроекту №7115 «Про внесення змін до підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення». Про це йдеться у відповідній заяві.

Нагадаємо, що з 1 липня 2017 року в Україні запрацювала система автоматичної реєстрації податкових накладних. AgroPolit.com розпитав у експертів як розблокувати та безпечно реєструвати податкові накладні у матеріалі «Чотири кола пекла для агробізнесу, або Як пережити автоматичний режим реєстрації податкових накладних».

Система моніторингу критеріїв оцінки ризиків згідно з п. 201.16 ст. 201 ПК мала запрацювати в тестовому режимі з 1 квітня, а в штатному — з 1 липня 2017 р. Втім, Наказ Міністерства фінансів №567, яким затверджено критерії зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, набрав чинності тільки 20.06.2017 р., тобто за 11 днів до закінчення трьохмісячного тестового режиму, а порядок зупинення реєстрації ПН/РК, передбачений вказаним пунктом ПК, взагалі не було розроблено Міністерством фінансів. Тобто випробування системи в тестовому режимі фактично не відбулося, тому й про ефективність відпрацювання СМКОР у тестовому режимі взагалі не йдеться. 

Пройшло вже два місяці роботи СМКОР у штатному режимі, а необхідну як податківцям, так і для платникам податків методологія процедур блокування та розблокування ПН/РК в системі повністю не розроблено. Відтак платники не розуміють, на яких підставах їх податкові накладні/розрахунки коригування підпали під блокування і що потрібно зробити для його зняття.

Ситуація досягла кризової точки. ДФС не в змозі налагодити чітку роботу СМКОР в штатному режимі без повернення до тестового режиму, який би надав можливість ДФС налагодити роботу СМКОР та захистив би платників від помилок та збоїв у ній.   Численні скарги від представників реального бізнесу, висновки фахівців з оподаткування, представників професійних асоціацій та незалежних експертів і навіть дані ДФС та Мінфіну також свідчать, з одного боку, про невиправдано великий негативний вплив СМКОР на роботу багатьох підприємств реального сектору, а з іншого, про чималі шанси організаторів схемного кредиту обійти систему, що свідчить про її не налагодженість.

Зокрема, відбуваються масові випадки, що прямо суперечать вимогам Податкового кодексу, а саме: - зупинення реєстрації  ПН/РК без зазначення чітких підстав для їх блокування та вичерпного переліку документів, необхідних для розблокування; - неприйняття інформаційною системою ДФС з технічних причин документів, що подаються платниками для розблокування податкових накладних; - несвоєчасний розгляд комісією скарг платників; - непоодинокі відмови в розблокуванні податкових накладних, які нічим не відрізняються від попередньо зареєстрованих; - безумовна реєстрація системою податкових накладних зі схемним кредитом.

Про загострення проблем в роботі ДФС із СМКОР свідчить, зокрема, високий відсоток помилок, допущених системою при блокуванні податкових накладних. Так, за даними ДФС, в липні 2017 р. було зупинено реєстрацію 105,5 тис. ПН/РК, з яких комісією розблоковано 45,5 тис. ПН/РК. Тобто вже з першого місяця роботи СМКОР очевидно, що система блокує 43% податкових накладних, які не повинні блокуватися. Станом на 1 вересня 2017 р, за даними ДФС, комісією було розблоковано 63,3 тис. податкових накладних із 103,7 тис. заблокованих. Інакше кажучи, чутливість СМКОР до ризикових ПН/РК погіршилася і станом на 1 вересня система помилилася вже в 61% випадків.