С принятием Закона Украины «О коллективном сельскохозяйственном предприятии» 16 декабря 1992 года существовавший ранее Совет колхозов был реформирован во Всеукраинский совет коллективных сельскохозяйственных предприятий. В феврале 2001 года Всеукраинский совет КСП был реформирован во Всеукраинский союз сельскохозяйственных предприятий (ВССП).
30 октября 2009 года совет ВССП принял решение о переименовании его в Аграрный союз Украины (АСУ). 7 октября 2015 года Аграрный союз Украины был реформирован в общественную организацию «Аграрный союз Украины».
Общественная организация «Аграрный союз Украины» (ОО «АСУ») – негосударственная, самоуправляемая, некоммерческая, добровольная организация, которая объединяет сельхозтоваропроизводителей различных форм собственности.
Основной целью деятельности ОО «Аграрный союз Украины» является объединение усилий крупных сельскохозяйственных предприятий в наращивании объемов производства продукции, улучшении ее качества и повышении эффективности хозяйствования на основе требований рынка, а также создание благоприятных условий для жизни и труда аграриев.
ОО «АСУ» и его региональные структуры принимают активное участие в законотворческой работе, разработке и реализации государственных программ, направляют свои усилия на эффективное использование земельного и ресурсного потенциала, заботятся о создании продовольственной безопасности государства, повышении жизненного уровня людей.
Общественная организация «Аграрный союз Украины» активно сотрудничает с комитетами Верховной Рады Украины, Кабинетом министров Украины и президентскими структурами.
Возглавляет АСУ Геннадий Владимирович Новиков – генеральный директор частного предприятия «Аскон», Акимовский район Запорожской области.
Родился 17 июня 1963 года в пгт Новоалексеевка Генического района Херсонской области. В 1989 году окончил Мелитопольский институт механизации и электрификации сельского хозяйства (инженер-электрик); в 1997 году окончил Запорожскую инженерную академию (учет и аудит).
С 2006 года по настоящее время занимает должность генерального директора частного сельскохозяйственного предприятия «Аскон» – базового элитно-семенного хозяйства Киевского института физиологии растений и генетики, пгт Акимовка Запорожской области.
Имеет награды: орден «За заслуги» III степени – 2009 год.
Интервью с главой АСУ:
- Геннадий Владимирович, почему Вы считаете важным поддерживать и лоббировать интересы именно аграриев?
- Во-первых, потому, что я сам аграрий от начала своей жизни. Во-вторых, потому что аграрный сектор в Украине является судьбоносной отраслью, основой мировоззрения и жизненного уклада народа, нации. Работая в аграрном секторе, как нигде ощущаешь тесную связь с жизнью. Как говорится, стоишь ногами на земле.
- Какие наиболее важные достижения Аграрного союза Украины можно выделить за время его деятельности?
- ОО «АСУ» всегда был ведущей общественной организацией украинских сельхозпроизводителей. Он был основан еще в 1971 году, и сегодня это едва ли не единственная общественная организация, которая смогла выстоять, несмотря на все потрясения, которые пришлось пережить украинцам, а особенно аграриям. Аграрный союз всегда представлял и отстаивал интересы традиционного для Украины аграрного производителя, который является и не большим, и не маленьким, на индустриальной основе ведет хозяйство, живет в селе, имеет там авторитет и занимается проблемами села. А основное достижение Аграрного союза в том, что такая традиционная, оптимальная для условий Украины прослойка сельхозпроизводителей вообще сохранилась. Несмотря на распаевание и фрагментацию сельскохозяйственных земель, которая должна была бы родить фермеров, однако на практике лишь усложнила хозяйствование, несмотря на уверенную поступь холдингов и попытки уже с их стороны разрушить традиционные хозяйства. Они для Украины являются оптимальными, и это доказывают история и опыт ОО «АСУ».
Аграрный союз сегодня – это флагман, который объединяет аграриев, формирует и консолидирует их мысли и стремления и уверенно стоит на защите интересов людей тяжелого сельского труда.
- Какие цели и задачи стоят перед ОО «АСУ» в краткосрочной и долгосрочной перспективе?
- В краткосрочной перспективе прежде всего мы должны повлиять на то, чтобы открытие рынка земли не имело разрушительных последствий для тех, кто сегодня обрабатывает землю. Кто с таким трудом возродил сельскохозяйственное производство после его упадка в 90-х.
Также нас волнуют вопросы оптимизации системы налогообложения – мы уже давно предлагаем ввести налогообложение с 1 га, которое, кроме существенного упрощения взаимоотношений сельхозпредприятий с органами налоговой службы, должно еще и вывести из тени аренду, урожай и заработную плату, обеспечить дополнительные поступления в бюджет.
Вместе с другими ассоциациями работаем над внедрением эффективных и бескоррупционных механизмов предоставления государственных дотаций, финансовой поддержки сельхозпроизводителя. Именно предложения аналитического центра Аграрного союза Украины легли в основу тех механизмов предоставления дотаций, которые в 2017 году вводит министерство.
Актуальной темой работы АСУ в настоящее время также является развитие механизмов производственной и потребительской кооперации на селе.
Мы держим руку на пульсе ситуации на финансовых рынках – ждем, когда государство изменит свои подходы в кредитно-финансовой сфере и предложит обществу и аграрному сектору адекватную ценовую политику кредитования и инвестирования.
В долгосрочной перспективе мы обеспокоены вопросами технологического переоснащения сельского хозяйства. Хотя уже сегодня в секторе есть возможности внедрения корпоративных коммуникационных систем, систем точного земледелия, которые мы поддерживаем.
Большие надежды мы возлагаем на развитие логистической инфраструктуры, в том числе кооперативной. Видим большие перспективы в том числе по привлечению инвестиций, выводу средних хозяйств на прямой экспорт своей продукции в другие страны мира. Актуально также развитие переработки, формирование цепочек добавленной стоимости.
Ну и, конечно, развитие отраслевого самоуправления. ОО «АСУ» в перспективе видит себя в составе «зонтичной» организации, которая берет на себя функции по формированию рамочных условий для успешной деятельности всех ответвлений аграрного сектора. Хотя роль зонтика мы играем уже сегодня, занимаясь такими общими для сектора проблемами, как защита земельных активов, оптимизация налогообложения и дотаций, нормализация финансовых рынков, рыночная дерегуляция.
- Каким образом Вы планируете достигать поставленных целей? Какие способы лоббирования интересов аграриев Украины считаете наиболее эффективными?
- Несмотря на многообразие мнений и течений в аграрной общине, активные политические процессы, которые идут в стране, мы стараемся налаживать конструктивную коммуникацию с властью, всеми общественными организациями, производителями. Именно поиск понимания среди представителей аграрного сектора, представление взвешенных интегрированных позиций производителей и других участников аграрного сектора, интересов предприятий разного размера и производственной направленности в министерстве, перед депутатами Верховной Рады предоставляет нам возможность надеяться и уверенность в том, что АСУ достигнет своих целей, переживет все проявления секторальной и политической конъюнктуры и выйдет победителем в борьбе за здравый смысл и ускоренное развитие аграрного сектора.
Что же касается лоббирования, то мы считаем, что ничего искусственного создавать не надо. Только адекватное представительство, адекватные мысли, концепции, законопроекты и адекватные действия, за которыми стоит реальный сельхозпроизводитель, дают возможность привлечь внимание властей и наладить с ними конструктивное сотрудничество.
- Как Вы оцениваете ситуацию, сложившуюся в АПК Украины в настоящее время?
- В целом сектор развивается успешно и динамично. Происходит техническое переоснащение, растет качество посевного материала и удобрений, что ведет к повышению производительности сектора. Стабильно растет экспорт.
Однако вряд ли стоит мириться с тем, что, занимая первые позиции в мире по производству сельхозкультур, Украина является отстающей по экспорту готовой продукции.
Однако главное, что беспокоит сектор, – это глобальная нестабильность аграрных активов. У арендатора, сегодня являющегося главным производителем культур, которые составляют основу продовольственной безопасности государства и обеспечивают львиную долю экспорта, нет никакой уверенности в сохранении своего основного производственного актива – земельного банка. Прибыльность хозяйствования на селе, общая успешность сектора в последнее время привлекла внимание разнообразных рейдеров, которые пытаются отобрать землю у производителей любыми методами – и просто разбойными, и законодательно-нормативными. Это основная угроза для АПК на текущий момент.
- Что, по Вашему мнению, необходимо сделать в первую очередь для достижения более высоких показателей аграрного рынка и сегмента сельхозпроизводства в частности?
- Нужно нормализовать ситуацию с консолидацией и защитой земельных активов, добиться стабильности и эффективности налогообложения, урегулировать ситуацию на финансовых рынках, в частности, наладить систему страхования при поддержке государства.
Мы должны не допустить воссоздания системы коррупционного государственного контроля и открыть дорогу для эффективного отраслевого саморегулирования.
Нужно создавать условия для внедрения современных технологий. Учитывать специфику всех отраслей, размеров хозяйств и создавать благоприятные условия для развития каждого из них.
- По Вашему мнению, насколько велика роль отраслевых ассоциаций и вашего Союза в частности в развитии аграрного рынка? По каким показателям это можно оценить?
- АСУ всегда был среди пионеров развития аграрного рынка. Мы тесно сотрудничаем с ведущими государственными операторами – ГПЗКУ и Аграрным фондом. В том, что эти организации сегодня построили конструктивные связи с сектором и работают стабильно, есть и наш вклад. В последнее время – на этапе, когда был отменен спецрежим НДС и внедрен возврат экспортного НДС, – мы держали руку на пульсе отраслевого ценообразования. Да и в том, что государство отошло от рынков, перестало вмешиваться в их функционирование и их "регулировать", также есть наш вклад.
Месседж главы организации участникам рынка
Сотрудничество и кооперация. Только так можно достичь высоких результатов. Объединение усилий всех ассоциаций в формировании направлений развития эффективного производства и жизни на селе – главная задача.
Владимир Голованев, председатель ООО «Торецкое» Донецкой области
Вот уже более 10 лет я возглавляю филиал Аграрного союза в Донецкой области. Членство у меня только в Аграрном союзе, где я официально состою. Однако я посещаю встречи и фермеров, и игроков большого бизнеса – агрохолдингов.
Роль данной ассоциации на сегодняшний день достаточно серьезная в Украине. Мы всегда обсуждали, решали вопросы и выносили их на уровень областной и киевской власти. Относительно вопросов земельной реформы Аграрный союз работает еще более активно. В настоящее время мы разрабатываем законопроекты, в частности, связанные с налогообложением. Дело в том, что в Украине более 30% земель не облагается налогом. Наша задача – вывести ее из тени и заставить работать каждый гектар на общество. Мы стараемся контролировать ситуацию, пытаемся влиять, насколько это возможно. Встречаемся в Министерстве аграрной политики, где отстаиваем точку зрения, приемлемую для аграрного хозяйства, в т.ч. и свою.
Для улучшения условий ведения аграрного бизнеса в Украине необходимо в первую очередь изменить законодательство. У каждого сельхозтоваропроизводителя должна быть уверенность в завтрашнем дне. Налогообложение должно быть прозрачным. Мы уже более 7 лет настаиваем на том, чтобы упростили налогообложение и убрали налог с земли. Например, у одних в пользовании 100 га земли, у других – 1000 га. Это настолько просто – посчитать, ввести один налог и платить, чтобы условия работы на земле были одинаковыми для всех. Потому что в настоящее время кто-то платит налог, а кто-то сидит в тени, работает черным налом, а реализация продукции – незаконная. Этого не может государство, а налогообложение его не касается.
Относительно того, чтобы все игроки рынка были в одинаковых условиях – будь то холдинг, средний или малый фермер – законопроект уже практически готов, но на него, к сожалению, наша власть не обращает внимания. Ну и также хотелось бы, чтобы государственные кредитные средства предоставлялись под реальные проценты – не под 24-25%, как у нас в последнее время, а 3-5 и 8%, как в других странах. Например, если у агрария есть возможность построить себе мини-элеватор или приобрести какое-то перерабатывающее оборудование, он должен знать, что при этом сможет это все отработать за 5, 7, 10 лет. У нас этого, увы, пока нет, особенно для Донецкой области кредитование практически не работает.
Леонид Лисаченко, руководитель ООО «Агрофирма Заря» Харьковской области, глава филиала Аграрного союза в Харьковской области
В настоящее время роль ассоциаций во многом утрачена, поскольку имеющиеся у нашей власти рычаги или функции в министерствах используются мало. Раньше ассоциации привлекались к обсуждению тех или иных вопросов, которые касались различных отраслей АПК. Они обсуждались, брались во внимание, результаты использовались в теоретических выкладках или в проектах законов. На сегодняшний день наши политики меньше нуждаются в ассоциациях. Тем не менее, мы хотим, чтобы к нам прислушивались и на уровне областных организаций, областных администраций и министерства в частности. Ассоциации работают, и есть в них специалисты, которые много времени и возможностей вкладывают в развитие той или иной отрасли.
Для улучшения условий ведения аграрного бизнеса в Украине, прежде всего, необходимо, чтобы использовались рекомендации и предложения, поступающие непосредственно от сельхозтоваропроизводителей, от людей, которые трудятся на земле, хотелось бы, чтобы их слышали и давали им возможность работать. Например, было отменено льготное налогообложение для аграриев, вместо него введены дотации, но только отдельным отраслям: животноводству, овощеводству и др. В то же время трейдеры получили свои преимущества – восстановили возврат экспортного налога. Что получили сельхозпроизводители, которые выращивают зерно?
На сегодняшний день нет стабильности и уверенности относительно отмены моратория на продажу земли. В мае будет приниматься закон о рынке земли, а мы не знаем, о чем будет в нем идти речь, что будет обсуждаться, какими правами и функциями будут наделены арендодатель и арендатор. Через месяц закон может быть принят. Понятно, что для вступления закона в силу понадобится некоторое время, но рыночные отношения будут выстраиваться по уже готовому документу.
Кроме того, высокие процентные ставки по кредитам не дают возможности аграриям нормально развиваться. Банк предоставляет кредиты под 17%, плюс 3% берет страховая компания, и таким образом мы выходим на кредитную ставку до 20% и выше. Плюс для развития того или иного направления еще нужно хотя бы 10-15%.
Относительно минеральных удобрений в этом году, например, наши заводы стоят, были перебои. В настоящее время трудности с обеспечением минеральными удобрениями сохраняются.
Но в целом о состоянии агропроизводства в Украине, можно сказать, что по многим показателям мы выходим на европейский и мировые уровни, однако поддержка государства необходима и в дальнейшем.
Я состою только в Аграрном союзе. Считаю, что распыление – это неправильно. Переманивание агрария из одной ассоциации в другую – один из способов поддержки определенной политической силы, достижения тех или иных политических целей. Я всегда поддерживал и поддерживаю аграрную партию, потому что это наша общая политическая сила, которая должна обязательно быть представлена в парламенте, во всех органах власти для лоббирования интересов сельского населения, для сохранения и развития инфраструктуры села, улучшения условий жизни и деятельности на селе. По крайней мере, мы не помним случаев продажи земли. Ни в коем случае этого нельзя допускать на сегодняшний день, потому что на законодательном уровне мы еще не готовы. Нет еще законодательной базы, которая могла бы защитить нас и арендодателей в условиях рынка земли. Нам достаточно того, что в 90-е годы продали заводы, фабрики. Где наша тяжелая промышленность? Где наша легкая промышленность? Почему мы вынуждены покупать продукцию легкой промышленности из Китая? Мы должны отстаивать цели и задачи развития аграрного бизнеса для того, чтобы обеспечить качественными продуктами питания наш народ, а излишки экспортировать.
© ООО "Агро Онлайн", 2024, support@agro-online.com | Оферта