Нещодавно в Києві завершився міжнародний Agri Invest Forum 2017, на якому провідні агровиробники, експерти, політики, представники міжнародних фондів і банків з’ясовували, як саме вплине на Україну відкриття ринку землі. Зазначимо, одним із учасників заходу став власник Торгового дому «Соєвий вік» Олександр Ушаков, який поділився після форуму своїми враженнями від розглянутих на ньому питань.
– Проблема відкриття ринку землі за роки незалежності України обросла великою кількістю дискусій, прогнозів, думок, а також спекуляцій і популізму. Причому навіть зараз, коли впровадження земельного ринку є однією з вимог МВФ, думки й позиції з цього питання у вітчизняному агропромисловому комплексі різняться. Хтось підтримує і чекає відкриття ринку, інші – ставляться до цієї реформи з пересторогою. Тому досі учасникам подібних обговорень не вдається прийти до єдиного спільного рішення – зазначає власник ТД «Соєвий вік».
Слід сказати, що під час форуму організатори провели декілька голосувань «за» та «проти» ключових позицій, що стосувалися врегулювання ринкових відносин у сфері українського АПК. Так, в одному з найперших питань про терміни впровадження ринку землі, респонденти проголосували «проти» його швидкого відкриття.
– На форумі не раз лунала думка про те, що ринок варто впроваджувати поетапно, адже наразі не створена належна інфраструктура для його функціонування. І з цим справді можна погодитися, бо ті законопроекти, які на сьогодні зареєстровані у Верховній Раді, справді потребують деяких доопрацювань, – розповідає Олександр Ушаков.
Зазначимо, розійшлися думки щодо відкриття ринку землі й у народних депутатів України. Так, за словами заступника голови комітету ВР з питань аграрної політики та земельних відносин Олександра Бакуменка, на сьогодні введення земель сільськогосподарського призначення в економічний обіг стримує ряд факторів, які необхідно вирішити.
Політик впевнений, що саме держава повинна регулювати земельно-ринкові відносини. Крім того, за державою повинно залишитися право контролювати ціноутворення та цільове використання земель. А на законодавчому рівні потрібно запровадити державну підтримку сільгоспвиробників. Втім, навколо питання відкриття ринку досі не вдалося дійти консолідованої думки. Тому стає зрозумілим, що Україна поки не готова відразу впровадити ринок землі.
Натомість інший нардеп Олексій Мушак відзначив, що йому багато разів доводилося чути про те, що Україна не готова до цивілізованого ринку землі. У той же час у нас досі функціонує тіньовий ринок, який, звісно, є стовідсотково корупційним. Саме тому, щоб подолати всі ці тіньові схеми, слід якомога швидше запускати новий, прозорий ринок землі, адже наступна така можливість з’явиться лише в 2020-2021 році після президентських та парламентських виборів.
– Іншим доволі дискусійним питанням форуму стало те, кому саме продавати землю, – каже власник ТД «Соєвий вік» Олександр Ушаков. – Майже всі присутні зійшлися на думці, що обмежувати купівлю/продаж землі, надаючи її в розпорядження лише фізичним особам-підприємцям, є, по суті, сприянням новій хвилі корупції. Адже більшість фізичних осіб-підприємців не мають у своєму активі десятки тисяч доларів для купівлі цих земель. Такі кошти, за думкою багатьох, є в розпорядженні тільки не чистих на руку підприємців. Тому учасником цих ринкових відносин обов’язково мають бути і юридичні особи.
Позицію юридичних осіб активно в своєму виступі відстоювала начальник юридичного управління «Астарта-Київ» Лілія Тімакіна. Зокрема, вона наголосила, що агрохолдинги є такими самими сільськогосподарськими виробниками як і решта менших за розміром агропідприємств. Все ж таки в Україні існує не так багато аграрних холдингів, а більшість юридичних осіб – це середні та малі господарства. Тому право викупу земельної ділянки з оренди варто в першу чергу надати тим агровиробникам, які обробляють землю.
Повертаючись до теми впровадження ринку землі, слід сказати, що під час форуму для присутніх виступив представник МВФ Жером Ваше, який відзначив, що ринок землі варто відкривати якомога швидше. Однак він повинен бути прозорим, продуманим і задовольняти потреби всіх гравців ринку, як великих, так і малих агропідприємств.
Підтримав відкриття ринку землі й голова Всеукраїнської Аграрної Ради Андрій Дикун. Однак наголосив, що виступає проти ринкових відносин у тому вигляді, в якому їх пропонують існуючі законопроекти. Схожої думки притримується і заступник Всеукраїнської Аграрної Ради Михайло Соколов, який переконаний, що ринок землі потрібно відкривати, але не раніше 2024 року. При цьому, щоб його запустити, варто виконати ряд ключових позицій: наповнити реєстр Держгеокадастру, розробити ефективну програму пільгового кредитування для малих фермерів, впровадити державну підтримку цих сільгоспвиробників тощо.
– Крім того, якщо ринок землі відкривається, то разом із фізичними особами туди варто надати доступ сільгосптоваровиробникам, тобто, юридичним особам, засновниками яких є виключно громадяни України. Адже саме юридичні особи на цьому ринку працюють, створюючи аграрний ВВП, тому обов’язково повинні бути представленими на ринку землі. Загалом варто відзначити, що перш ніж запровадити закон і відкрити ринок, потрібно навести нормативно-правовий лад у державі, – наголосив експерт.
– Як показав Agri Invest Forum 2017, відкриття ринку землі – питання часу. Тому на законодавчому рівні варто зробити все можливе, щоб підійти до цього моменту у всеозброєнні. Варто пам’ятати найголовніше: ринок землі необхідно в першу чергу відкривати для аграріїв, а не заради чиїхось потреб чи амбіцій. Настав час переходити від активних обговорень до виважених, продуманих і водночас активних дій, – переконаний власник Торгового дому «Соєвий вік» Олександр Ушаков.
© ООО "Агро Онлайн", 2025, support@agro-online.com | Оферта