Возмещение НДС и выдача субсидий в 1-м квартале 2017 года

В материале «Как чувствует себя пара – НДС и дотации для аграриев», который был опубликован в начале марта, мы анализировали ситуацию, сложившуюся с намерениями госорганов по совершенствованию системы возмещения НДС для аграриев и, одновременно, введению для них режима субсидий. В итоге мы резюмировали: «Хотелось, как лучше, а получилось как всегда? Такой вывод делать однозначно рано.»

После «нулевого» по возмещению НДС января (возмещено в совокупности ~28 млн. грн.) и «рекордного» февраля (возмещено ~17 млрд. грн.!) март оказался урожайным – возмещено 9,9 млрд. грн. При этом подавляющая часть суммы в марте (8,5 млрд. грн.) была выплачена в последний день месяца (см. диаграмму). С учетом негативного опыта января, оттяжка с такой выплатой внесла серьезную дезориентацию в финансово-хозяйственные планы предприятий.

Таким образом, за 1-й квартал текущего года было возмещено 26,9 млрд. грн. или в среднем по 8,98 млрд. грн. в месяц. В 2016 году возмещение было более равномерным по ежемесячным суммам и в среднем равнялось 7,4 млрд. грн. в месяц. возмещение ндс

Практическое не возмещение НДС в январе официально объяснили техническим процессом передачи электронной системы реестров заявок в ведение Минфину. Независимые эксперты эту задержку объясняли необходимостью поддержать гривну, которая довольно резко потеряла в стоимости в начале года (падение гривны в начале января связали с масштабным возмещением НДС в конце 2016-го года).

В марте опять присутствовали как бы технические и финансовые проблемы. К первым, наверное, можно отнести чувствительную кадровую проблему в высшем звене ГФС, которая потребовала времени для юридически формальных и управленческих действий по перераспределению обязанностей и вхождения рабочего процесса в нормальный ритм.

Ко вторым относится недостаток финансовых средств у государства. Это видно из платежного баланса, который в январе-феврале текущего года сведен с дефицитом на уровне 229 млн. долл. США, дефицит текущего счета составил 541 млн. долл. США. Транш МВФ в 1 млрд. долл. США, которое правительство рассчитывало получить в феврале, пока до сих пор не поступил.

С 1 апреля заработала новая электронная система автоматического, прозрачного и справедливого возмещения НДС с персональным кабинетом каждого плательщика. Как отметил Президент Петр Порошенко во время заседания Национального совета реформ 31 марта с. г., «начиная с 1 апреля все общество, наконец, - бизнес, общественные активисты, - увидят открытый реестр НДС. Это то, чего они не ждали 25 лет. Это была тайна за семью печатями».

Отлично, что система автоматического и прозрачного возмещения НДС начинает работать. Теперь необходимо обеспечить эту систему необходимыми финансовыми ресурсами.

Что касается дотаций, то «вести с полей» говорят о следующем:

1/ Заместитель главы Всеукраинского Аграрного Совета Михаил Соколов сообщает, что украинские аграрии получат дотации не раньше мая: «Судя по тому, как идёт процесс, выплачиваться дотации будут, дай бог, в мае. Почему? Потому что на данный момент принята только часть нормативных актов, которые необходимы для того, чтобы механизм заработал».

2/ В начале марта общественные организации АПК официально обратились к министру аграрной политики и продовольствия Украины Тараса Кутовому с просьбой внести изменения в сам Порядок распределения бюджетной дотации. Так, критика касается временного разрыва между вложением ресурсов и получением доходов от реализации растениеводческой продукции из-за сезонного фактора. Также, в результате действия принципа установленного месячного лимита на выплату дотации, предприятия, производящие как растениеводческую, так и животноводческую продукцию, в первом полугодии будут иметь ограниченную дотацию, а во втором, когда суммы уплаченного НДС резко вырастут, будут получать лишь небольшую долю от уплаченного из-за наличия лимита.

3/ Леонид Козаченко, глава «Украинской аграрной конфедерации» выразил озабоченность, что госдотации в этом году не превысят 3 млрд. грн., хотя в бюджете и заложено на эти цели около 5,5 млрд. грн. Поскольку 3 млрд. грн. – это гарантированная, защищенная бюджетом сумма, а 2,5 млрд. грн. должны поступить аграриям из так называемого спецфонда, который может выделять дотации по мере его наполнения за счет возврата денег Януковича и других коррупционеров.

Каждые новации требуют времени для их запуска и отладки. Хотелось бы надеяться, что 1-й квартал 2017 года – это как раз и есть переходный период для вывода новой системы возмещения НДС и субсидирования аграриев на ритмичный лад. При этом о суммах возмещения и субсидий пока речь не идет, хотя бы не было срывов в механизмах.

УкрАгроКонсалт

УкрАгроКонсалт / Новости