Аграрне бездоріжжя: про реформи в галузі верхівка воліє не згадувати

Современная агрономия: прозрачная, управляемая и прогнозируемая

Подробнее

Подробнее

Маніпуляції окремих бізнесменів і чиновників зі спецрежимом ПДВ для підприємств АПК призвели до того, що аграрії втратили його остаточно, а збільшений до 5,5 млрд бюджет агросектору на 2017 рік не покриє виробникам втрат від його скасування, які оцінюються в 20-26 млрд грн. Про це у своєму матеріалі для  тижневика "Дзеркало тижня" пише Володимир Чопенко.

"Як міністр радів зрослому майже у 20 разів бюджету АПК. Обнадіював сільгоспвиробників, котрі обробляють до 500 га, адресною фінансовою допомогою на гектар. Дрібних фермерів обіцяв зробити платоспроможними за рахунок 700 млн грн Фонду гарантування кредитів. Ви знайдете підтвердження цим словам у бюджеті-2017? Окремим рядком із цільовим кошторисом? Чи про державну підтримку експорту агропродукції, хай навіть переважно сировинного, до якої вдаються розвинені країни? Можливо, я пропустив анонсовану програму щодо компенсації витрат на страхування від сільськогосподарських ризиків? А як щодо видатків для здійснення відшкодування витрат фізичних осіб на послуги з ідентифікації та реєстрації тварин, без чого немислиме ні епізоотичне благополуччя, ні експорт свинини, яловичини та баранини? Власне, що із аматорської міністерської концепції "3+5" (реформа держпідприємств, органічне виробництво, розвиток сільських територій, зрошення і т.ін.) зумів відстояти її автор у цьогорічному бюджеті? Сумарно — нуль!", - зазначає Володимир Чопенко.

Він констатує, що дотації не компенсуюь аграріям втрат від скасування спеціального режиму ПДВ, остання сума якого вбиралася, за різними оцінками, у 20–26 млрд грн. "Втратили його бездарно через небажання і неспроможність аграрних чиновників модернізувати цей фінансовий інструментарій, віднадити від нього пристосуванців і надати його тим, хто справді потребує компенсаторів. А втративши, частина аграрних "лобів", згуртувавшись із урядовими, вдалися до законодавчих кульбітів заради інтересів однієї "курячої" компанії...", - підсумовує Володимир Чопенко.

Як розповів голова Комітету підприємців АПК Торгово-промислової палати України Олег Юхновський, незадоволені галузеві асоціації вимагають від міністра внести зміни у порядок розподілу бюджетної дотації, наполягаючи, що базою для розрахунків розміру дотації повинна слугувати не сума сплаченого ПДВ за всіма видами діяльності, а різниця між податковими зобов'язаннями і податковим кредитом за дотаційним видами діяльності. При цьому, і порядок розподілу бюджетної дотації, і пропозиції окремих об'єднань активістів суперечать ст. 20 прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік".

"Цитую: "Установити, що у 2017 році розподіл бюджетної дотації… здійснюється з урахуванням такого критерію: пропорційно сумі вартості реалізованої сільськогосподарським товаровиробником сільськогосподарської продукції". Зрозуміло, що такі маніпуляції спрямовані на зміну суми дотацій в окремих галузях АПК", - вказує Олег Юхновський.

Фахівець зазначає, що на його пам'яті в практиці сучасної України ще не було випадків, коли для реалізації однієї бюджетної програми уряд приймав дві постанови, а мільярдні суми коштів розподілялися не державним бюджетом, а розпорядженням Кабміну.

Олег Юхновський підкреслює, що кошти, передбачені на пряму підтримку сільгоспвиробників, в розрахунку на гектар ріллі становлять менше 10 доларів. "Таку мізерію сором навіть порівнювати із розміром дотацій у наших найближчих сусідів. Тому намарне говорити, що вони істотно вплинуть на фінансово-економічний стан виробників", - констатує він.

"Про реформи в сільському господарстві аграрна верхівка воліє не згадувати, не до них… Та й чи починалися вони? Громадська організація VoxUkraine недавно презентувала результати 700 днів моніторингу реформ в Україні та рейтинг іМоРе (Індекс моніторингу реформ), який характеризує реформаторську активність міністерств. Так от, Мінагрополітики у цьому ранжирі посіло останнє, десяте, місце із 13 балами", - каже Олег Юхновський.

"Аналізуючи минулий рік з точки зору змін у законодавстві, нормотворенні в аграрному сегменті, то весь процес можна охарактеризувати великою літерою Х. Хаос! Намагання унормувати державну підтримку, систему оподаткування, зокрема спецрежим ПДВ, провалилося. Суцільна непрофесійність і безсистемність!", - зазначає Олег Юхновський.

За матеріалами: Дзеркало тижня